- 索 引 号：000014349/2021-00059
- 主题分类：建议提案
- 发布机构：市政府办公室
- 发文日期：2021-05-29
- 名 称：对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1094号建议的答复
- 文 号：邢政建议字〔2021〕第22号
- 效力状态：有效
对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1094号建议的答复
邢政建议字〔2021〕第22号【字号：大 中 小】
崔望连代表：
您提出的“明升体育app加强农村学前教育工作的建议”收悉，现答复如下：
截止2020年底,邢台市共有幼儿园2347所（其中公办1083所，民办1264所），小学附设幼儿班720所（在园幼儿数 33942）；在园幼儿总数30.43万人，其中公办幼儿园17.58万人，民办幼儿园12.85万人；普惠性民办幼儿园669所，在园幼儿8.54万人，公办园占比57.77%，普惠性幼儿园覆盖率85.84%，教职工27708人，专任教师16895人，全市学前三年毛入园率90%。
一、加大乡镇公办园建设力度，不断增加学前教育资源供给
为解决公办幼儿园占比偏低、幼儿园发展水平不平衡、“入园难”等突出问题，积极谋划全市学前教育布局规划。一是连续出台了三期《学前教育三年行动计划》；二是2017年12月，出台了《邢台市主城区基础教育三年攻坚行动计划（2017—2019）》；三是市教育局联合市自然资源和规划局出台了《邢台市城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》；四是根据省厅《推进农村学前教育全覆盖工程实施方案》，2019年—2022年，明升体育222所规划新建、改扩建公办幼儿园列入了省厅农村学前教育全覆盖工程规划。
在规划中要求各县市区加强公办乡镇中心幼儿园建设。按照“一乡一公办（中心园）”的原则，每个乡（镇）要办好1所公办中心幼儿园，有条件的乡（镇）要办好2所以上公办中心幼儿园，要实现乡（镇）公办中心幼儿园全覆盖，并全部建成省定标准农村示范性幼儿园。按照“一村一园（点）”的原则，在学前教育资源短缺的乡村，集中新建、改扩建一批安全适用、办园规范的农村幼儿园。每个常住人口在3000人以上的村至少建成1所标准化公办园。充分利用农村小学、教学点分布广的优势，按照园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立的原则，建设农村小学附设公办园。没有小学、教学点的村，按照服务半径1.5公里、服务人口0.3—0.5万人的原则，通过大村独立建园或设分园、小村联合办园的形式建设农村幼儿园。在村级幼儿园难以覆盖的偏远乡村，设置公办园分园或学前教育服务点。实现有需求的行政村普惠性幼儿园或学前教育服务点全覆盖。
为加快推进农村公办幼儿园建设，从2018年开始，将幼儿园建设项目列入了市政府“双创双服”民心工程，根据新建、改扩建幼儿园项目情况，确定了每个月工作任务和目标。建立了工程月报制度，各县市区每月上报工程项目建设进展情况。每月对各县市区幼儿园建设工程进度情况进行通报。不定期对各县市区幼儿园建设工程进展情况进行督导，掌握工程进度，现场指导解决工程进展中遇到的各种问题。2018年完成新建、改扩建幼儿园56所；2019年完成新建、改扩建40所；2020年规划完成新建、改扩建幼儿园78所公办园。2021年要完成新建、改扩建幼儿园74所，不断提高公办园比例，扩大普惠性学前教育资源。
二、规范办园行为，提高保教质量
一是开展幼儿园“小学化”专项治理。市教育局印发了《邢台市开展幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》。召开全市“学前教育杜绝小学化倾向”专题会议，并将河北省教育厅《明升体育app开展幼小衔接工作的35条要求》《小学一年级零起点教学工作十项规定》下发到各县市区，组织全市教师认真学习落实。二是在全市开展了“小学化”自查、联查。排查了全市2525所幼儿园（包括785所小学附设幼儿班），存在问题的288所幼儿园进行了整改；排查1653所小学，存在问题的17所小学进行了整改；排查了984所校外机构，存在问题的24所校外机构进行了整改。2020年市教育局又专门下发文件，进一步做好幼儿园“小学化”治理工作。三是充分发挥优质教育资源，带动薄弱园同步发展。邢台市教育局明升体育app印发《明升体育app推进学前教育集团化、合作化办园改革的实施意见》的通知。要求各县市区教育局统筹规划，加强集团化办园的顶层设计，优化设点布局，以县市区为单位，探索组建教育集团，发挥优质教育资源的辐射作用，带动薄弱园实现同步协调发展，实现区域内幼儿园优势互补、和谐共生，促进城乡教育一体化发展。同时把缩小学前教育城乡差距列入了“三基”建设清单之一。
三、加强民办幼儿园的管理
为进一步加强民办幼儿园管理，提高民办园办园水平和管理能力，保障幼儿平安健康健康成长，促进学前民办健康发展，2020年，印发发了《邢台市教育局民办幼儿园安全工作专项整治行动实施方案》《明升体育app开展无证幼儿园专项治理工作方案》等，按照“属地管理、分类整治、疏堵结合、安全有序”的原则进行分类治理。
下一步，我们将不断完善各项工作制度，加大农村幼儿园投资力度，强化对民办幼儿园的监督和管理，不断提升农村幼儿园保教水平，进一步促使明升体育学前教育优质、健康发展。
邢台市人民政府
2021年5月29日
中国政府网
邢台市政协
