- 索 引 号：000014349/2024-00013
- 主题分类：土地
- 发布机构：市政府办公室
- 发文日期：2024-02-06
- 名 称：邢台市人民政府明升体育app《平乡县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
- 文 号：邢政字〔2024〕7号
- 效力状态：有效
邢台市人民政府明升体育app《平乡县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
邢政字〔2024〕7号【字号：大 中 小】
平乡县人民政府：
你县《明升体育app报请审批平乡县国土空间总体规划（2021—2035年）的请示》（平政呈〔2023〕17号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《平乡县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是平乡县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实市委、市政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，加快融入石家庄都市圈，着力建设邢清城镇发展带节点城市，童车（玩具）产业集群重要承载地，梅花拳文化传承与文旅融合示范区。
二、筑牢安全发展空间基础。到2035年，平乡县耕地保有量不低于35.85万亩，其中永久基本农田保护面积不低于32.91万亩；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.15倍以内；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过0.50亿立方米，严格地下水管控。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震、地面沉降等风险控制线，落实历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略，明确乡镇主体功能区定位，统筹农业、生态、城镇空间。完善农业空间布局，打造北部特色农业种植区、中部林果蔬菜种植区和南部粮食主产区。实施滏阳河、小漳河、老漳河等河流水系保护修复，严格河湖水域空间管控，加强地下水超采区综合治理，筑牢生态安全屏障。依托邢清城镇发展带，强化中心城区辐射带动作用，培育河古庙镇县域副中心，构建协调发展的城镇格局。
四、提升国土空间品质。优化中心城区功能结构和布局，高标准建设平乡高新技术产业开发区，推动产城融合、职住平衡。统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设，提升城乡公共服务均衡性。依托小漳河、南湖公园等开敞空间，构建蓝绿空间网络。稳步推进城市更新，推动内涵式集约化绿色发展，改善城市人居环境，引导小城镇差异化特色化发展，建设宜居宜业和美乡村。
五、加强历史文化保护和特色风貌塑造。落实历史文化保护线管理要求，明确历史文化名村、历史建筑、各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，实施严格保护。做好文庙大成殿等文化遗产的空间保护，加强红色文化遗产保护，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。加强城乡风貌特色管控，塑造梅花拳文化、自然生态等风貌区，彰显“丝弦拳都、林田相依”特色风貌。
六、夯实安全韧性基础支撑。完善以邯黄铁路、东吕高速、京武高速等为骨干的综合立体交通网络，促进综合交通运输通道复合高效利用。统筹经济发展和国防建设需求，保障军事设施空间。健全公共安全和综合防灾体系，严格落实抗震、地质灾害防治、防洪排涝等灾害防控要求，加强蓄滞洪区安全管理，提高城市安全韧性。做好重大区域基础设施的空间预留管控，统筹传统和新型基础设施空间布局，构建现代化基础设施网络，确保城市生命线稳定运行。加强矿产资源规范化管理，推进清洁能源重点项目建设。
七、维护规划严肃性权威性。《规划》是对平乡县国土空间作出的全局安排，是县域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚持“多规合一”，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。完善规划传导机制，下级规划要服从上级规划，专项规划、详细规划要服从总体规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
八、强化规划实施保障。你县要加强组织领导，完善国土空间规划委员会制度，明确责任分工，健全工作机制，制定配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，形成“多规合一”的国土空间规划体系，统筹国土空间开发保护。强化对涉及空间利用专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
邢台市人民政府
2024年2月6日
（此件公开发布）
中国政府网
邢台市政协
