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邢台市稳投资六条政策措施明白卡
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稳投资是“六稳”的重要内容，也是推动经济平稳健康发展的关键。今年以来，市委、市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，突出项目第一抓手，始终把扩大有效投资作为稳定经济增长的重中之重，严格目标要求，夯实工作举措，为推动全市经济高质量发展提供了有力支撑。从目前情况看，全市固定资产投资实现平稳较快增长，1-6月增长8.1%，比1-5月提高1.6个百分点，但面临的稳投资任务依然艰巨。为统筹做好疫情防控和经济社会发展，推动抓投资上项目促发展走深走实，市发展改革委将重点采取6方面措施。
01 强化项目谋划储备
紧跟国家政策导向和重点支持方向，超前谋划一批网络型、数字型、城市、农业农村等重大基础设施项目。聚焦25个重点产业链和46个特色产业集群，持续谋划储备一批优质产业项目，动态完善投资项目库，夯实项目支撑，6月底前将年度投资计划全部落实细化到具体项目。年内新增省重点前期项目70个以上。
责任单位:市发展改革委,市有关行业主管部门,各县(市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
02 畅通审批绿色通道。
各县（市、区）组成工作专班,落实点对点为项目提供“保姆式”代办审批服务。全面推行“不见面”审批，市、县审批部门为项目单位提供申报和办理指引，指导项目单位通过河北省政务服务网等平台进行在线申报，并开展在线审批、在线政策解答。对需评审的项目，第三方机构开展线上评审。推行容缺受理容缺审批，对项目基本条件具备、主要申请材料齐全，不影响实质性审核的行政审批事项先行受理。申请人在补齐补正全部材料后，由审批机关颁发相关批文、证照。
责任单位:市行政审批局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市发展改革委,各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
03 强化项目服务保障
市、县建立重点项目环保正面清单台账,在满足环保要求的情况下,实行全过程“不停工、不检查、不打扰”。对能耗强度不高于全市平均水平（2025年目标值，以下同）的新建项目（“两高”项目除外），不受能耗增量指标限制。对能耗强度高于全市平均水平的新建项目，所需能耗计入“十四五”能耗增量。超出市下达的能耗强度控制目标后实行等（减）量替代。
责任单位:市生态环境局、市发展改革委,各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
04 多渠道争取中央资金
按照《中央预算内投资及相关中央资金申报指引》，聚焦重点领域，积极争取中央、省预算内投资支持，力争年内争取中央、省预算内投资16亿元以上。在防范政府债务风险的前提下，及早做好新型基础设施、新能源等新增领域专项债券项目筛选申报工作。加快专项债券资金支出进度，力争8月底前2022年的专项债券基本使用完毕。
责任单位:市发展改革委、市财政局,市有关部门,各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
05 保障项目顺利施工
在常态化疫情防控下,鼓励实行闭环管理和专用通行证制度。保障项目用工用料和物资需求。以县（市、区）为单位，在满足环保要求的前提下，利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库，满足域内建设工地20日以上各项用料需求。
责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市工信局、市自然资源和规划局、市生态环境局,各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
06 激发民间投资活力
落实放宽基础设施和公共事业等领域准入,除法律、法规明确禁止外,一律向民间资本开放。推动民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)模式，参与盘活国有存量资产，提升运营效率，获取合理投资收益。
责任单位:市发展改革委、市财政局、人行邢台市中心支行、市地方金融监督管理局,市有关部门,各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会
稳投资全力稳住经济大盘
下一步，我们将全面贯彻落实省委十届二次全会精神，严格按照市委、市政府工作部署，扎实开展“项目建设年”活动，着力抓好“实、考、保、包、促、评”各项工作，充分发挥统筹协调、牵头抓总作用，用足用活相关政策，加大资金争跑力度，推进重大项目建设，着力扩大有效投资，以项目补短板、强弱项、稳大局、保底线，以高质量投资推动经济社会高质量发展。
中国政府网
邢台市政协
